江苏德善律师事务所

德崟招投标法律业务及团队介绍

一、团队介绍

江苏德善律师事务所德崟招投标法律服务团队常年开展招标投标法律政策研究，并致力为招投标主体提供优质的法律咨询服务，在参与南京市货招办招投标法律服务及其他招投标人服务过程中，得到了深度认可。德善律师认为，招投标法律服务与普通法律服务不同，招投标法律服务专业性极强，是一个专门的服务领域，并不是单单知道相关法律就可以处理问题，还需要顾问律师有丰富的招投标相关问题的处理经验和常年的法律法规研究经验，在处理问题时将理论和实践相结合才能有效解决问题。目前德崟招投标律师服务团队，既有长期服务于南京招投标办公室的骨干律师，又有长期耕耘于招投标领域的高才律师。这支律师团队不仅法律功底深厚，而且具有工科背景，学习能力强，做事具有很强的能动性，能够为招投标相关主体提供优质的招投标法律服务。

二、业务范围

德崟招投标法律服务团队专业为投标人提供招投标知识培训、投标文件制作服务、质疑/投诉咨询、行政复议代理、行政诉讼代理，为招标代理机构提供招标代理知识培训、招标文件制作服务、质疑答复咨询、代理法律风险防控事务，为招投标监督部门提供招投标法律法规培训、投诉处理咨询、行政复议代理、行政诉讼代理服务。

三、团队负责人及部分成员介绍

四、招投标法律服务对象及业绩例举

1、曾担任南京市货物招投标办公室法律顾问十多年，参与或主导处理招投标过程中投诉案件数千件，实务处理经验丰富。

2、曾担任江苏联线环境设备有限公司、无锡菲兰爱尔空气质量技术有限公司、江苏如诺机电设备工程有限公司等公司招投标专项法律顾问，就其招投标过程中的问题提供专项法律咨询。

3、为南京水务集团有限公司提供招投标专项服务。

4、为内蒙古第三建筑工程有限公司、南京小龙电梯有限公司、南京雄起电梯工程有限公司、南京腾飞不锈钢厨具有限公司、冠林电子有限公司、西格码电气股份有限公司、南京华埠机电有限公司、南京恒创机电有限公司、江苏旺和惠鑫环境工程有限公司、江苏富士达电梯安装有限公司、海南金盘智能科技股份有限公司、南京东大智能化系统有限公司、江苏金和电气有限公司、青岛齐星车库有限公司等数十家投标人提供招投标专项服务，就其投标过程中就招标文件、中标结果、履约过程中遇到的问题，提供针对性服务，帮助多家投标人成功成为中标人，取得良好效果。

五、招投标专项咨询服务过程中常见的投诉问题例举

1、投标人中符合注册资金要求（资格条件）的不足三家，是否使得投标明显缺乏竞争，应当重新招标？（例举分析）

根据《工程建设项目货物招标投标办法》第二十条 第二款“对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理”，对不符合注册资金要求的投标人，应当作废标处理。

《工程建设项目货物招标投标办法》第四十一条 第三款“评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标”。

从以上条款的字面意思知，对投标人做废标处理后，应当重新招标的情形有两个：一是所有投标作废标处理后，应重新招标；二是废标后，有效投标不足三个的，评标委员会决定否决全部投标的，应重新招标。也就是说有效投标不足三个并不是重新招标的充分条件。

但我们认为，导致有效投标不足三个的可能原因如下，一是招标文件设置的资格条件过高，导致符合条件的企业较少，为体现公平公正，招标人适宜降低条件后重新招标；二是招标人可能涉嫌存在设定特定条件，排斥其他投标人的情形。

同时根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条第二款“投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。”及《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》整治内容明确“设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。”

招投标相关法律法规的立法原意是要公平公正，促进有效竞争，投标人不足3个或有效投标不足三个，应当重新招标。

2、在招标文件说“投标人需在投标报价中把设备、安装费、备品备件费分别单独列出，格式自行考虑”的情况下，能否以投标文件中设备分项报价表格式问题，否决投标人投标？

3、货物招投标领域相关问题处理是否适用《政府采购法》及实施条例的相关规定？

4、招标人未按法定期限回复投标人提出的异议,如何应对？

5、发出中标通知书后能否组织原评标委员会重新评标？

6、招标人如何合理利用投标有效期？

7、投标人是否对招标文件做实质性响应的判定及处理。

8、如果判断招标文件中是否存在以不合理条件限制和排斥潜在投标人或者投标人的情形？

9、投诉人投诉资格如何判定？

10、第一中标候选人被废标后，招标人能否重新招标？

招投标全流程咨询内容及服务对象

01德崟招投标法律服务介绍

        德崟信用法律服务团队（下文简称“德崟团队”）由江苏德善律师事务所和南京崟投信用管理有限公司共同建立，以求发挥信用和法律的双重力量，既从法律层面为企业客户提供信用安全解决方案，又从信用层面为企业客户提供法律风险管理解决方案。